出埃及记 18:19-23

现在你当听从我的话，我给你提个建议，愿神与你同在！你要在神的面前代表百姓，把他们的事带到神那里； 你要用律例和训诲警诫他们，使他们明白他们当走的路和当做的事； 你要从全体民众中选出有才能的、敬畏神的、诚实的、恨恶私利的人，立他们作千夫长、百夫长、五十夫长、十夫长来管理百姓， 让他们随时为百姓施行审断——所有的大事都带到你这里来，而所有的小事都由他们自己审断。这样，你就可以轻省些，他们也可以与你一起分担。 如果你这样做，神也这样吩咐你，你就能站立得住，全体民众也能平安地回到自己的地方。”