เจ้าจงสอนกฎเกณฑ์และคำสั่งสอนของพระเจ้าแก่พวกเขา และแสดงแนวทางการดำเนินชีวิตและสิ่งที่พวกเขาพึงประพฤติปฏิบัติ แต่จงเลือกคนที่มีความสามารถจากประชาชนทั้งหมด คือคนที่ยำเกรงพระเจ้า ไว้ใจได้ และรังเกียจสิ่งที่ได้มาโดยทุจริต ตั้งให้เขาเป็นเจ้าพนักงานรับผิดชอบดูแลคนพันคนบ้าง ร้อยคนบ้าง ห้าสิบคนบ้าง และสิบคนบ้าง